注重自我發(fā)展,，
傾力造福民生,，
讓假冒假劣食品藥品無處遁形！
唯旗是舉,，唯標是奪,；
與時俱進,，超越自我。
領(lǐng)跑市級所,，
趕超省級所,，
打造全國知名所！
****章 總 則
****條 為規(guī)范食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定工作,，加強食品檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理,，提升食品檢驗機構(gòu)的技術(shù)能力和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,、《中華人民共和國認證認可條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定,，是指依法對食品檢驗機構(gòu)的基本條件和能力，是否符合食品安全法律法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范要求實施的評價和認定活動,。
第三條 對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的食品檢驗機構(gòu)開展資質(zhì)認定活動應(yīng)當遵守本辦法,。
第四條 ****質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱****質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定工作。
****認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱****認監(jiān)委）負責食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定實施,、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)工作,。
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責分工，負責所轄區(qū)域內(nèi)食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定實施和監(jiān)督檢查工作,。
第五條 食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定工作,，應(yīng)當遵循客觀公正、科學(xué)準確,、公開透明,、高效便利的原則，并避免不必要的重復(fù)認定和評審。
第六條 食品檢驗機構(gòu)及其檢驗人員從事食品檢驗活動,，應(yīng)當依照****有關(guān)法律,、法規(guī)和食品安全標準、檢驗規(guī)范的規(guī)定,，尊重科學(xué),，恪守職業(yè)道德，并保證向社會出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果客觀,、公正和準確,。
第二章 資質(zhì)認定條件與程序
第七條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照****有關(guān)認證認可的規(guī)定依法取得資質(zhì)認定后，方可從事食品檢驗活動,。
未依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構(gòu),，不得向社會出具具有證明作用的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果。
第八條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資質(zhì)認定條件,。
第九條 國務(wù)院有關(guān)主管部門所屬和經(jīng)其批準設(shè)立的食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定,，由****認監(jiān)委負責實施；除上述機構(gòu)外的食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定,，由省級質(zhì)量監(jiān)督部門負責實施,。
第十條 食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定程序：
（一）申請資質(zhì)認定的食品檢驗機構(gòu)（以下簡稱申請人）,，應(yīng)當向****認監(jiān)委或者省級質(zhì)量監(jiān)督部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認定部門）提出書面申請,，并提交符合本辦法第八條規(guī)定的相關(guān)證明材料，申請材料應(yīng)當真實有效,。
�,。ǘ┵Y質(zhì)認定部門應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行書面審查，并自收到材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理的書面決定,；申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
�,。ㄈ┵Y質(zhì)認定部門應(yīng)當自受理申請之日起6個月內(nèi),，對申請人完成技術(shù)評審工作，評審時間不計算在作出批準的期限內(nèi),。
�,。ㄋ模┵Y質(zhì)認定部門應(yīng)當自技術(shù)評審?fù)杲Y(jié)之日起20日內(nèi)，對技術(shù)評審結(jié)果進行審查,，并作出是否批準的決定,。決定批準的，向申請人頒發(fā)資質(zhì)認定證書,，并準許其使用資質(zhì)認定標志,；不予批準的,，應(yīng)當書面告知申請人,，并說明理由,。
第十一條 ****認監(jiān)委和省級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當定期公布依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構(gòu)名錄及其檢驗范圍、技術(shù)能力等信息,，并向公眾提供查詢渠道,。
第十二條 食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書有效期為3年。
食品檢驗機構(gòu)需要延續(xù)依法取得的資質(zhì)認定的有效期的,，應(yīng)當在資質(zhì)認定證書有效期屆滿前6個月,，向資質(zhì)認定部門提出復(fù)查換證申請。
第十三條 食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書式樣,、編號規(guī)則和資質(zhì)認定標志式樣由****認監(jiān)委統(tǒng)一制定,。
食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當在其對外出具的食品檢驗報告或者其他宣傳材料中正確使用資質(zhì)認定標志和證書，用以證明其取得資質(zhì)認定,。
第十四條 有下列情形之一的,，食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當依法向資質(zhì)認定部門申請辦理相關(guān)變更手續(xù)：
（一）食品檢驗機構(gòu)變更資質(zhì)認定檢驗項目,、檢驗方法的,；
（二）食品檢驗機構(gòu)名稱,、地址,、法定代表人、授權(quán)簽字人以及技術(shù)管理者發(fā)生變化的,；
�,。ㄈ┦称窓z驗機構(gòu)發(fā)生其他重大事項變化的。
食品檢驗機構(gòu)申請增加資質(zhì)認定檢驗項目的,，資質(zhì)認定部門應(yīng)當參照本辦法第十條的規(guī)定予以辦理,。
第十五條 因發(fā)生重大食品安全事故或者其他食品安全緊急情況，需要食品檢驗機構(gòu)臨時增加檢驗項目的,，資質(zhì)認定部門應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，并向社會公布符合資質(zhì)要求的食品檢驗機構(gòu)名錄。
第三章 技術(shù)評審
第十六條 ****認監(jiān)委根據(jù)****有關(guān)法律法規(guī),、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資質(zhì)認定條件和相關(guān)****標準的規(guī)定,，制定食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則。
第十七條 資質(zhì)認定部門應(yīng)當按照評審準則的要求,，組成技術(shù)評審組,，對申請人的基本條件、管理體系和檢驗?zāi)芰Φ荣Y質(zhì)條件的符合性情況進行技術(shù)評審,。技術(shù)評審組應(yīng)當由2名以上評審員組成,，必要時,，可以聘請技術(shù)專家參加評審。
第十八條 從事技術(shù)評審的人員應(yīng)當具有食品檢驗,、科研或者管理等方面的工作經(jīng)歷和與評審工作相適應(yīng)的能力,，并經(jīng)資質(zhì)認定部門考核合格。
第十九條 技術(shù)評審組對申請人的檢驗?zāi)芰M行評審時,，應(yīng)當審查確認申請人具備相關(guān)能力驗證,、比對試驗、測量審核的證明,；需要進行現(xiàn)場試驗的,，應(yīng)當按照評審準則的要求進行考核。
第二十條 技術(shù)評審組應(yīng)當按照評審準則規(guī)定的時限組織評審,，評審發(fā)現(xiàn)有不符合項的,，技術(shù)評審組應(yīng)當書面通知申請人限期整改，逾期不整改或者整改后仍不符合要求的,，判定為評審不合格,。
技術(shù)評審組完成評審后，應(yīng)當提出評審意見并制作評審報告,，及時報送資質(zhì)認定部門,。
第二十一條 技術(shù)評審組實施評審中發(fā)現(xiàn)申請人存在重大問題的，應(yīng)當及時向資質(zhì)認定部門報告,。
技術(shù)評審組組長應(yīng)當對評審活動和評審結(jié)論負責,，評審人員應(yīng)當對其所承擔的評審工作負責。
第二十二條 資質(zhì)認定部門應(yīng)當對食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定技術(shù)評審組以及評審人員的評審活動進行監(jiān)督檢查,，并組織評審人員專業(yè)技能培訓(xùn),，提高評審人員的評審能力和水平。
第二十三條 評審人員有下列情形之一的,，資質(zhì)認定部門應(yīng)當根據(jù)情節(jié)輕重,，對其作出暫停或者停止從事評審的處理決定：
�,。ㄒ唬┪匆勒帐称窓z驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則的規(guī)定實施評審活動的,；
（二）同時對同一申請人既實施評審又提供咨詢的,；
�,。ㄈ┡c申請人有利害關(guān)系或者其評審可能對公正性產(chǎn)生影響，未進行回避的,；
�,。ㄋ模┩嘎豆ぷ髦兴さ�****秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的,；
�,。ㄎ澹┦帐墚斒氯硕Y金,、有價證券以及謀取其他不當利益的；
�,。┏鼍咛摷倩蛘卟粚嵲u審結(jié)論的,；
（七）違反****有關(guān)規(guī)定的其他行為,。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 ****質(zhì)檢總局統(tǒng)一監(jiān)督管理食品檢驗機構(gòu)的相關(guān)檢驗活動,。
****認監(jiān)委負責組織對取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)食品檢驗機構(gòu)有違法違規(guī)行為的,，應(yīng)當予以查處，涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責的,，及時通報有關(guān)部門并協(xié)調(diào)處理,。
第二十五條 ****認監(jiān)委應(yīng)當對省級質(zhì)量監(jiān)督部門實施的食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定工作進行監(jiān)督、指導(dǎo),。
省級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當組織地（市）,、縣級質(zhì)量監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的食品檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢查或者專項監(jiān)督檢查，地（市）,、縣級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當對所轄區(qū)域內(nèi)的食品檢驗機構(gòu)進行日常監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)違法行為的，及時查處,。省級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當將所轄區(qū)域內(nèi)違法行為的處理結(jié)果上報****質(zhì)檢總局,、****認監(jiān)委。
各直屬出入境檢驗檢疫局應(yīng)當對所屬食品檢驗機構(gòu)進行日常監(jiān)督管理,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的,，及時整改處理，重大事項及時上報,。
第二十六條 ****質(zhì)檢總局,、****認監(jiān)委、省級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當組織食品檢驗機構(gòu)開展能力驗證或者實驗室間比對,，以保證食品檢驗機構(gòu)持續(xù)符合資質(zhì)認定條件,，并鼓勵食品檢驗機構(gòu)參與國務(wù)院有關(guān)部門以及國際組織、合格評定機構(gòu)等機構(gòu)開展的能力驗證或者實驗室間比對,，不斷提高檢驗水平和能力,。
第二十七條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當獨立于食品檢驗活動所涉及的利益相關(guān)方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響,，并確保檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果不受其他組織或者人員的影響,。
食品檢驗機構(gòu)不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。
第二十八條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當指定檢驗人獨立進行食品檢驗,，與檢驗業(yè)務(wù)委托人有利害關(guān)系的檢驗人應(yīng)當予以回避,。
食品檢驗人不得與其食品檢驗活動所涉及的檢驗業(yè)務(wù)委托人存在利益關(guān)系,；不得參與任何影響其檢驗判斷獨立性和公正性的活動。
食品檢驗人應(yīng)當具備與食品檢驗活動相適應(yīng)的檢驗?zāi)芰退�,，并符�?***有關(guān)食品檢驗人員資質(zhì)要求的規(guī)定,。
第二十九條 食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負責制。
食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī),、檢驗規(guī)范的相關(guān)規(guī)定及委托檢驗合同的約定出具食品檢驗報告,。食品檢驗報告應(yīng)當加蓋食品檢驗機構(gòu)公章，并有檢驗人（授權(quán)簽字人）的簽名或者蓋章,。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責,。
第三十條 食品檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認定部門應(yīng)當依法辦理資質(zhì)認定證書注銷手續(xù)：
�,。ㄒ唬┵Y質(zhì)認定證書有效期屆滿,，未申請延續(xù)的；
�,。ǘ┵Y質(zhì)認定證書有效期屆滿,，經(jīng)復(fù)查不符合延續(xù)批準決定的；
�,。ㄈ┦称窓z驗機構(gòu)依法終止的,；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷的其他情形,。
第三十一條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立申訴和投訴機制,，處理食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食品行業(yè)協(xié)會等組織或者消費者提出的委托檢驗結(jié)論爭議,。
任何單位和個人對食品檢驗機構(gòu)的檢驗活動中的違法違規(guī)行為,，有權(quán)向資質(zhì)認定部門舉報，資質(zhì)認定部門應(yīng)當及時調(diào)查處理,，并為舉報人保密,。
第五章 罰 則
第三十二條 申請人在申請食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定或者復(fù)查換證時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的,，資質(zhì)認定部門不予受理或者不予批準,，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定,。
第三十三條 申請人以欺騙,、賄賂等不正當手段獲得食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書的，資質(zhì)認定部門應(yīng)當撤銷資質(zhì)認定證書,；申請人在3年內(nèi)不得再次申請食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定,。
第三十四條 未依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構(gòu)，擅自向社會出具具有證明作用的食品檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果的,，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當責令其改正,，處3萬元罰款,，并予以公布。
第三十五條 食品檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當責令其改正,，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的,，責令限期整改,，暫停資質(zhì)認定證書6-12個月，證書暫停期間不得對外出具食品檢驗報告：
�,。ㄒ唬┎荒艹掷m(xù)符合資質(zhì)認定條件繼續(xù)從事食品檢驗活動的,；
（二）違反本辦法規(guī)定,，擅自增加檢驗項目或者超出資質(zhì)認定批準范圍從事食品檢驗活動并對外出具食品檢驗報告的,；
（三）接受影響檢驗公正性的資助或者存在影響檢驗公正性行為的,；
（四）未依照食品安全標準,、檢驗規(guī)范的規(guī)定進行食品檢驗,，造成不良后果的；
�,。ㄎ澹├贸袚姓䴔C關(guān)指定檢驗任務(wù),，進行其他違規(guī)行為的。
第三十六條 食品檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,，資質(zhì)認定部門應(yīng)當撤銷其資質(zhì)認定證書：
�,。ㄒ唬┏鼍咛摷偈称窓z驗報告或者出具的食品檢驗報告不實造成嚴重后果的；
�,。ǘ┢赣�****有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗工作人員的；
�,。ㄈ┵Y質(zhì)認定證書暫停期間對外出具食品檢驗報告的,；
（四）逾期未整改或者整改后仍不符合資質(zhì)認定要求的,；
�,。ㄎ澹┮婪ǔ蜂N資質(zhì)認定的其他情形。
第三十七條 食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,，其有關(guān)主管部門應(yīng)當依法作出給予其撤職或者開除的處分決定,；受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構(gòu)人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起10年內(nèi)不得從事食品檢驗工作,。
第三十八條 食品檢驗機構(gòu)以廣告或者其他形式向消費者推薦食品的,，依照《中華人民共和國食品安全法》第九十四條第二款的規(guī)定予以處罰,。
第三十九條 從事食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定以及監(jiān)督管理的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第四十條 對于食品檢驗機構(gòu)的其他違法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。
第六章 附 則
第四十一條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理,，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本辦法由****質(zhì)檢總局負責解釋,。
第四十三條 本辦法自2010年11月1日起施行,。
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